Несмотря на то, что правительство России неоднократно уверяло, что мы не собираемся вступать во Всемирную торговую организацию (ВТО) на невыгодных для страны условиях, мы, по сути, исполняем некоторые договоренности, достигнутые в рамках переговоров по ВТО. Речь идет об экспортных пошлинах на круглый лес. Премьер Владимир Путин отложил запланированное повышение экспортных пошлин на круглый лес еще на год, на 1 января 2010 года.

Напомним, что до 31 мая 2006 года в России действовала пошлина на экспорт круглого леса в размере 6,5% от цены экспортируемого сырья, но не менее €2,5 за кубометр, затем она была изменена – 6,5%, но не менее €4 за кубометр. С 1 июля 2007 года в рамках программы поэтапного повышения пошлины на вывоз необработанного леса ставка поднялась до 20% от цены поставки, но не менее €10 за кубометр круглого леса.

С 1 апреля 2008 года экспортные пошлины на круглый лес составляют 25% от таможенной стоимости, но не менее €15 за кубометр.

Очередное повышение было намечено на январь 2009 года. К этому времени ставки пошлин на ряд позиций должны были вырасти до заградительного уровня – 80% от таможенной стоимости, но не менее €50 за кубометр. Это могло фактически закрыть российский экспорт древесины.

Увеличение экспортных пошлин мотивировали задачами реформирования лесопромышленного комплекса России. Понятно, что «гнать» чистую древесину за границу менее выгодно, чем изделия из нее. Власти надеялись, что после введения «заградительных» пошлин в стране удастся создать собственное производство глубокой переработки древесины. При этом главные импортеры русского леса – Финляндия и Швеция настаивали на сохранении прежних пошлин.

Финляндия неоднократно заявляла, что повышение пошлин может воспрепятствовать вступлению России в ВТО, поскольку вступление предполагает отказ от дальнейшего повышения экспортных налогов. Кроме того, Хельсинки опасались, что «заградительные» пошлины приведут к закрытию ряда заводов и сокращению до 16 тыс. рабочих мест.

Кстати, не только финны умоляли не вводить заградительные пошлины. Об этом же просили и лесники Хабаровского края, вообще дальневосточные и забайкальские поставщики кругляка в соседние страны.

Впрочем, отраслевые эксперты считают, что решение России отложить пошлины связано скорее с финансовым кризисом, нежели с уступками Евросоюзу.

Дело в том, что перерабатывающие мощности, которые предполагалось создать в России в течение 1,5 лет, так и не созданы. Ситуация осложняется кризисом. Поэтому Минпромторг предложил вообще обнулить пошлины на вывоз леса-кругляка для инвесторов, которые готовы вложить свои средства в крупные лесоперерабатывающие проекты.

По словам замминистра промышленности и торговли Андрея Дементьева, беспошлинный экспорт для ряда компаний может стать дополнительным инструментом привлечения инвестиций, в т. ч. и иностранных, в лесопромышленный комплекс и будет применяться лишь к самым крупным приоритетным инвестиционным проектам, в которых заявлены глубокая степень переработки и большой ежегодный объем потребления.

В пресс-службе Минпромторга пояснили, что мера может носить временный характер и коснется 5–6 крупных проектов. «Критерии отбора проектов пока не утверждены, но в министерстве ведется такая работа», сообщает газета «Ведомости».

Минпромторг разрабатывает и ряд других антикризисных мер для поддержки лесной отрасли, которые были в среду рассмотрены на заседании у первого вице-премьера Виктора Зубкова. Кроме отсрочки по пошлинам, предлагается ввести субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным российскими «лесным» компаниями на техническое перевооружение.